玉米工业加工的迅速发展虽然带来了明显的经济效益和社会效益，但也使我国玉米供给由宽松转向紧张。为了保证人们口粮安全和畜牧业发展，国家开始对玉米工业加工发展进行调控。提出了要控制规模，协调发展，合理布局，优化结构，“十一五”期间玉米深加工业用粮规模占玉米消费总量的比例控制在26%以内，使快速发展的玉米工业加工受到了一定的制约。但在市场经济条件下，对玉米工业加工发展起主要作用的还是供求关系、成本利润和基本建设情况。

       从原料替代看，能替代玉米生产淀粉和酒精的原料有很多，如谷物类的小麦、高粱、稻谷，薯类的木薯、甘薯、马铃薯，糖类的甘蔗、甜菜、糖蜜以及作物秸秆等。但是，玉米胚乳含淀粉高，蛋白质和脂肪集中在胚芽中，容易分离，加工剩余部分都有用途，与其他原料相比成本最低，综合效益最好；薯类原料居第二位，尤其是木薯近期内就可能投入商业化生产，糖质和秸秆等作原料还处于研究和试生产阶段，短时期内难以商业化运作。但随着玉米价格上涨和供给趋紧，以薯类、糖质等原料替代玉米生产淀粉和酒精可行性逐渐增强。而菜油、大豆油、黄连木、麻风树等主要是用来生产生物柴油的，目前与玉米的替代性较小。 在这里需要强调的是，工业加工所消耗的玉米并不是完全被工业消费掉了，其主产品食用酒精可直接节约酿酒用粮，淀粉糖、玉米油等则减少了甘蔗、甜菜和油料作物用量；副产品蛋白粉、玉米皮、玉米脐饼、DDGS（全价干酒糟颗粒饲料）等可替代一部分玉米作生产饲料，这些都直接或间接地增加了玉米供给。综合计算，工业加工每消耗一吨玉米可直接或间接地减少25%-30%的玉米消费，只相当于消耗0.7吨左右玉米。

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